第 29 期
中共五常市委深入学习实践 科学发展观活动领导小组办公室 2009年8月4日
五常市开展治理经济发展环境“百日活动”
8月4日,五常市委市政府召开了全市治理经济发展环境“百日活动”动员大会。市委书记裴君,市委副书记、市长姚志波及市委、市政府有关领导,全市各乡镇和市直单位主要领导出席了会议。会议由市委副书记、市长姚志波主持。 市委常委、副市长李志林传达了五常市治理经济发展环境“百日活动”方案。“百日活动”的时间安排为2009年8月1日至11月10日。“百日活动”的主要任务: 重点推进的工作: 1、深化行政审批制度改革。一是继续清理审批项目,规范审批程序。对已经取消和下放的审批项目进行跟踪监督,该取消的项目一定要取消,保留的项目要优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率。二是加强行政服务中心建设。要充分发挥行政服务中心作用,行政服务中心要立即开展工作,按照“一门受理、并联审批、封闭运行、限时办结”的要求,对审批事项实行审批内容、办事程序、审批条件、承诺时限、收费标准、收费依据“六公开”。 2、加强行政许可监督。一是继续做好行政权力清理工作。二是强化对行政许可行为的监督。三是规范行政自由裁量权。四是加强行政执法队伍建设。 3、规范涉企检查、评比、收费和罚款行为。一是实行涉企检查、收费、罚款登记制度。各行政执法部门到企业检查、收费和罚款,要填写《涉企检查收费罚款登记表》,报市委改善办备案。二是要从根本上解决以费养人问题。各部门财政供养编制要卡死,差额拨款单位和自收自支单位编制也要卡死。三是进一步清理涉企评比达标表彰活动。全面清理审核各类组织举办的各种涉企评比达标表彰活动。四是建立和完善企业投诉受理机制。市纪委、监察局要在继续开办好“行风热线”的基础上,继续畅通投诉渠道,要设立专项举报电话,畅通网上投诉。 统筹推进的工作: 1、加强法治环境建设。针对土地承包、国企改制、城市拆迁等热点、难点问题及各类纠纷,整合各方力量,强化调处手段,落实化解责任,最大限度地预防和减少影响社会稳定的突出问题,防止重大群体性事件的发生,推进“平安五常”建设。 2、加强舆论宣传工作。围绕市委市政府关于开展改善经济发展环境“百日活动”的要求,强化舆论宣传,营造“人人关心环境,人人维护环境”的舆论氛围。 3、推进行政权力阳光运行。加大政务公开力度,创新公开形式,拓宽公开渠道,充实公开内容,规范公开程序,进一步推行办事公开。建立政府信息公开目录,在市政府网站上公布市政府及市政府各组成部门公开信息。 市委常委、市纪委书记任延辉提出了开展治理经济发展环境“百日活动”的具体要求: 1、巩固成果,正视问题,群策群力开展“百日活动”。环境无小事,事关发展。多年来,我市一直在以专题推进的方式强化改善经济发展环境工作,特别是最近三年,市委市政府又把改善经济发展环境上升为“第一责任”,凸显了市委市政府对经济环境问题的重视,体现了市委市政府抓改善经济发展环境工作的决心和信心。 2、把握症结,突出重点,合力整治影响经济发展环境的主要问题。现阶段的环境问题都与有关部门和个别人的切身利益有关,整治环境就是要进行利益再分配,难度可想而知,要使利益向合理的方向流动,必须把握重点,攻难克难。 3、多措并举,狠抓落实,确保“百日活动”取得实效。改善经济发展环境是一项系统工程,涉及社会方方面面,是全社会的共同责任,全市上下都要积极参与,周密部署,强化措施,狠抓落实,形成齐心协力抓环境、步调一致促发展的强大合力。 市委书记裴君在五常市治理经济发展环境“百日活动”动员大会上作了重要讲话。市委书记裴君强调: 1、统一思想,提高认识,切实增强开展治理经济发展环境“百日活动”的紧迫性和责任感。一是必须深刻认识优化经济发展环境是深入推进学习实践科学发展观活动的有效载体。二是必须深刻认识优化经济发展环境是升位赶超发展的生命线。三是必须深刻认识优化经济发展环境是建设服务型政府的重要内容。 2、加大力度,重拳出击,切实解决影响和制约改善经济发展环境的突出问题。一是要切实解决好有令不行、有禁不止的问题。二是要切实抓好企业治乱减负。三是切实解决好影响经济环境的热点问题。 3、加强领导,强化责任,切实取得治理经济发展环境“百日活动”的明显成效。一是加强领导,落实责任。二是加强协调,形成合力。三是加强监督,狠抓落实。改善经济发展环境是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求,是加快五常发展、升位赶超的重要保障。全市上下要以此次会议精神为契机,统一思想,强化措施,努力营造政策最宽、负担最轻、服务最优、效率最高、风气最好的投资环境,全面塑造五常文明、开放的新形象。
签发人:康彦波
核稿人:迟恒堂
撰稿人:任玉敏 宋志鹏
报:哈尔滨市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室,哈尔滨市委派驻五常市指导检查组,五常市委常委,人大主任,政协主席,市委深入学习实践科学发展观活 动领导小组成员 发:
参加学习实践活动各单位,市委派驻各单位指导检查组,存档
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