[简报] 第６３期 冲河镇深入贯彻落实十七届四中全会精神延伸党建“1+3”模式探索维护农村社会稳定新途径

中和

第  63  期

 

中共五常市委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室             2009年12月15日

 

 

 

冲河镇深入贯彻落实十七届

四中全会精神延伸党建“1+3”模式

探索维护农村社会稳定新途径

 

冲河镇在第三批科学发展观学习实践活动中，深入贯彻落实党十七届四中全会精神，紧密结合镇情实际，坚持“化解矛盾，工会维权，维稳创安，便民服务”的宗旨，延伸农村党建“1+3”模式，探索了维护农村社会稳定新途径。目前已经解决矛盾纠纷142起，达到了“调解一个矛盾纠纷，温暖一方民心”的目的，有效地维护了全镇社会稳定。

一、有效整合维稳资源

针对以往各村和各职能部门开展维护稳定工作，各自为战，力量相对薄弱的实际，镇党委政府把法庭、司法、派出所和各村维稳力量有效整合起来，成立了由了由镇法庭、司法、派出所和各村支部书记、农民工工会主席组成的冲河镇大调解中心。调解中心下设四个专门小组，民事调解组，专门调解群众之间的各种矛盾冲突；信访调解组，专门调解各种信访案件；安全治安调解组，专门调解安全和社会治安案件；维权调解组，专门为外出打工的农民工维权，整合力量保稳定，促和谐。

二、集中化解矛盾纠纷

冲河镇党委政府把每周三定为大调解中心集中调解工作日，集中力量解决信访问题，化解矛盾纠纷。调解中心成立以来，调解了土地使用权纠纷、劳动报酬纠纷、土地承包合同纠纷、家庭财产纠纷、邻里纠纷等各种纠纷142起。兴国村的魏艳年与黄金堂因土地使用权问题产生纠纷，多年没有得到妥善解决，邻里关系非常紧张，达到见面就吵，遇到就闹，动不动就到镇里上访，严重影响了村里的稳定和谐。大调解中心组建后，镇党委责成副书记佟锐同志，组织精干力量，集中开展调解工作，仅用一天时间就化解了困拢镇里多年的上访问题。

三、健全完善工作机制

一是宣传告知机制。通过召开村民代表会议，向农民群众宣传大调解中心的组织机构、职能作用、工作纪律、工作方法步骤和时间。二是矛盾排查机制。各村以“两委”班子为依托，以农村党员骨干、以屯为单位的不稳定因素排查工作小组，及时开展排查和化解和信息报告工作。三是信访接待机制。按照矛盾纠纷的性质，实行各组对口接待负责。四是包保负责机制。矛盾纠纷的化解工作，实行包保责任制，由接待调解到实现稳定，工作人员全程负责。五是事后回访机制。矛盾纠纷调解之后，调解人要定期进行回访，听取群众反馈意见，以便进一步改进工作方式方法。

四、主动争取上级支持

为了保证大调解中心执行好国家法律法规和党的各项政策，切实发挥好“解矛盾、促和谐、暖民心”职能作用，真正把好事办好、实事办实，镇党委政府主动争取市委领导和公、检、法、司等上级有关部门领导的支持，在业务指导、法律服务上给予帮助。市委政法委书记李冰同志、市人民法院院长同志亲自到大调解中心检查指导工作，对调解中心给予了充分肯定，并对具体工作提出了很好意见和建议。

五、切实强化组织领导

镇党委政府高度重视维稳工作，对大调解中心切实加强领导，从一开始就配齐配强组织机构和工作人员。成立了以主管政法工作镇党委副书记佟锐同志为组长，以武装部长、财政所所长、农经站长、乡建助理、土地助理、民政助理、林业站长、政府秘书、各村党支部书记和工会主席为成员领导组织机构。为调解稳定工作提供了坚强的组织保证。

 

 

 

签发人：康彦波   核稿人：林彦君   撰稿人：张福禹

                                                  

 

报：哈尔滨市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室,哈尔滨市委派驻五常市巡回检查组,五常市委常委,人大主任,政协主席,市委深入学习实践科学发展观活

动领导小组成员

发: 参加学习实践活动单位,市委派驻各单位巡回指导检查组,各系统指导组，存档

                                                  

 

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