栗战书要求各地、各部门必须站在践行科学发展观的高度，把社区建设作为一项民心工程、民生工程、民主工程来抓，真正把社区建设成为落实科学发展观、普及现代文明的组织载体、推动载体和实践主体，成为居民和谐美好生活的大家园。要明确目标，突出重点，建立多元化的投入机制，完善社区基础设施，充分发挥居民主人翁作用，提高社区自治水平。要不断扩大服务领域和覆盖面，健全社区服务体系，继续推进平安创建工作，维护社区安全稳定。要深入开展文化进社区活动，培养社区文明风尚。高度关注弱势群体生活，增强社区保障能力，着眼满足居民安居需求，改善社区生活环境，全面推进城乡社区建设。要加强领导，切实把社区建设摆上重要位置，进一步坚持改革创新，激发社区建设生机活力，坚持多元参与，形成齐抓共管工作格局。要坚持统筹兼顾，逐步建立长效机制，确保社区建设持续健康发展。
按照党中央、国务院的部署，2001年我省开始全面推进城市社区建设，2007年开始农村社区建设实验。经全省上下的共同努力，社区建设有了长足发展。但按照建设和谐社区的要求，社区建设工作还存在职能定位不清晰、行政化倾向严重、财政投入不足、可持续发展的长效工作机制缺乏等问题。
为进一步推进社区建设，开创社区建设工作新局面，本次会议提出了“两项要求”、“三个重点”、“四个亮点”的社区建设新思路。“两项要求”，一是以社区建设为统领，把发展城乡基层民主，乡村“两公开”等工作都纳入城乡社区建设；二是实现今年在“一点三线”(一点即大兴安岭，整体推进城市和谐社区建设；三线即哈大齐工业走廊线、哈尔滨至牡丹江风景旅游线、哈尔滨至伊春生态旅游线)上建成15个城市社区和15个农村社区，到2010年改扩建城市达标社区1300个，每个市都要建设一批高标准的城市社区和农村社区，100%城市社区有服务用房，50%以上社区服务用房达到使用面积300平方米标准；农村社区建设全面铺开，有条件的地方社区用房面积达到300平方米；100%城市社区配备电脑，50%以上的城市社区具有一定现代信息技术服务手段。“三个重点”是着力加强社区基础设施建设、社区服务体系建设和农村社区建设实验。“四个亮点”是培育大兴安岭和谐社区建设亮点；牡丹江、大庆社区信息化建设亮点；建设一批基础设施、功能完备的精品亮点；以绥化为重点探索农村社区实验新模式，创全国农村社区建设新亮点。
省社区建设领导小组成员单位负责同志等参加会议。
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