河南各地基层官员赴中央巡视组驻地“截访”

坦诚 · 发表于 2014-4-14 11:36:58

谁给河南官员包围中央巡视组的胆量？              ——既得利益集团开始反攻？《北京青年报》在4月13日的报纸版面与电子版，都刊登了一篇题为““包围巡视组”是最该巡视的严重问题”的评论文章。引起国内外广泛关注与热议、“吐槽”。全文如下：地方政府和基层官员阻截群众信访，本身就是违规违法行为，现在他们把驾轻就熟的截访手段用于“包围巡视组”，这不但是对群众信访权利的公然侵犯，更是对中央巡视组巡视工作的干扰阻挠，其性质和影响是十分严重的。中央第八巡视组近日进驻河南以来，巡视组驻地郑州市黄河迎宾馆门口，围满了来自各市、县、乡镇的政府工作人员，成为河南基层官员最密集的区域。这些基层官员在迎宾馆门前值班蹲守，是为了拦截本辖区内试图进去向巡视组反映情况的人，“哪个地方来的人多，说明哪个地方压力大”，值班人员对截访任务丝毫不敢懈怠。中央巡视组进驻省、自治区、直辖市，对省级党委政府领导班子及其成员进行巡视，受理反映省级党委政府领导班子及其成员问题的来信、来电、来访等，巡视和受理信访的级别较高，与地方和部门接待群众信访有所不同。中央巡视组主要受理反映副厅级以上领导干部涉嫌违纪违法的问题，反映问题符合条件者才能预约面见，进入巡视组驻地需要登记，按说有了这些门槛，反映较低“级别”问题的人，在驻地门口就会被拦下，一般不能进入面见巡视组。中央巡视组的巡视工作与地方政府的信访工作并行不悖，后者不应当对前者怀有疑虑和抵触。但是，<a href="http://news.ifeng.com/a/20140413/35723427_0.shtml">当地相关市、县、乡镇仍然派出大批人员，在中央巡视组驻地门前蹲守截访</a>，他们不但要拦截那些反映较低“级别”问题的人，显然也要拦截那些反映副厅级以上官员问题的人。如此有组织、大面积的截访行为，对中央巡视组形成了一个严密的包围圈，一些符合条件要向巡视组反映问题的人，就这样被粗暴阻隔在包围圈之外。地方政府和基层官员阻截群众信访，本身就是违规违法行为，现在，一些地方把驾轻就熟的截访手段，又用在向中央巡视组反映情况的群众身上，这不但是对群众信访权利的公然侵犯，更是对中央巡视组巡视工作的干扰阻挠，其性质和影响是十分严重的。相关市、县、乡镇派员到中央巡视组驻地截访，哪个地方来的人越多，说明哪个地方的压力越大，说明存在的问题越突出。这些问题可分为两个方面：一是地方政府、基层政府及官员违纪违法严重，贪贿腐化高发，普通干部群众手中掌握很多线索，迫切希望到中央巡视组驻地反映情况。前两轮中央巡视组前往有关省份巡视，一批省部级、厅局级领导干部受到查处，骄人的战果让人们对本轮中央巡视充满期待；一些问题突出的地方和部门，则对本轮中央巡视充满了恐惧，为此他们极尽控访、截访之能事，千方百计阻挠群众向巡视组反映情况，严防自己违纪违法和贪贿腐化的线索被巡视组掌握。另一方面，地方政府、基层官员到中央巡视组驻地截访，凸显了这些地方信访工作的弊端沉疴，包括群众信访渠道不畅通、信访工作机制不健全、信访数量与信访考核直接挂钩、控访截访等违规违法现象突出等。如果群众信访渠道畅通，信访权益保障得力，许多诉求经由常态性信访渠道就能充分表达，不至于现在才要集中向中央巡视组反映。同样，如果信访工作机制成熟完善，信访考核制度科学有效，地方政府就不会以群众信访数量为指标，对基层官员实行“一票否决”，基层官员就不会视群众信访如仇寇，必欲彻底“消灭”信访而后快。基层官员把控访截访做到省会城市，做到中央巡视组驻地大门口，足见一些地方信访工作紊乱失范到了何等地步。地方政府、基层官员到中央巡视组驻地截访，妨碍巡视组深入群众开展工作，这其实是巡视组最应重视和最该巡视的一个大问题。期待本轮中央巡视大力突破“包围圈”，严肃查处地方政府违法控访截访行为，查处解决群众反映的诸多问题，推动地方建立科学完备的信访工作机制，最终取得更积极喜人的巡视成果。众所周知，截止2014年3月底4月初，中央2014年首轮13个巡视组都完成对应省市、区以及部门、单位的进驻。其中，中央第一巡视组进驻甘肃，中央第二巡视组进驻北京，中央第三巡视组进驻宁夏，中央第四巡视组进驻山东，中央第五巡视组进驻天津，中央第六巡视组进驻新疆，中央第六巡视组进驻新疆兵团，中央第七巡视组进驻海南，中央第八巡视组进驻河南，中央第九巡视组进驻福建，中央第十巡视组进驻科技部，中央第十一巡视组进驻辽宁，中央第十二巡视组进驻复旦大学，中央第十三巡视组进驻中粮集团。与之前的巡视相比，各界与民众对今年中央反腐打黑寄予更多与更高期望。但是不曾料想，河南竟然出现这样的事情。原先民众以为，中央巡视组下来，地方各级领导会噤若寒蝉，只会在努力表现中听天由命。但是现在才发现不是那么回事——至少河南各级官员如此，相反，他们积极行动起来，连中央巡视组都敢“隔离”，让巡视组在他们的包围圈里面“巡视”，让民众望巡视组如雾里看花。毋庸置疑，河南官员“隔离”巡视组，至少造成如下三大影响：一、对于中央、中纪委的权威性造成极大损害。现在中央巡视组是在原先中纪委和中组部的底子上形成的，新一届领导集体上台之后，对于巡视组予以加强。客观地说，巡视组到达地方省市自治区、部门、单位，是直接代表中央的民情与民意查访，针对重点是影响特别恶虐、反响极大的领导干部以及相关人物，俨然“钦差大臣”。在旧社会，地方“被巡”官员对于“巡视”都唯唯诺诺、如临大敌，现在信息如此发达的新时代，并且中央已经出台有关“截访”的法案，但现在竟然出现地方领导大规模“截访”的事情并直接针对中央巡视组，毋庸置疑，这是对中央与中纪委权威性的公然挑战，在国内外形成非常恶虐的影响，对于中央与中纪委权威造成极大损害。二、对于民众对中央、中纪委的信任打了折扣。河南在中央巡视组到达之际，如此之多的官员开始“截访”，说明河南各阶层的问题之多。上访中央巡视组，源于对地方官员的不信任，地方官员再对他们予以截访，则更加加剧了这种不信任——这种不信任中已经包含了对中央与中纪委的反腐决心与力量。如果中央和中纪委对此事件不予以一追到底的追查，那必然让更多的民众对于中央和中纪委的信任就此打上折扣。三、对于此事如果不全面深入追查并将涉及问题予以严肃处理，那在之后中央巡视组巡视工作中“截访”现象就必然会蔓延——有中央巡视组坐阵都如此，大家可以尽可能想象没有巡视组的情况。如此下去的后果就是，不仅阻断民众与巡视组的联系，还将隔离民众与最高层的联系——纵观历史，这种联系其实就是最基本的力量所在。新的领导集体上台以后，以全面与深化改革为己任、同时掀起老虎苍蝇一起打的风暴，现在中国的反腐已经取得初步成果，并打出先声夺人的气势。与历史上任何时代的反腐一样，此次声势浩大的反腐必然引起既得利益集团的反抗——这个反抗的力度与腐败程度、与中央的打击力度成正比。现在河南出现各阶层官员对中央反腐工作的公然对抗。至少说明在局部，既得利益集团已经开始对中央反腐工作的“反攻”，那么是谁给他们如此之大的胆量？笔者认为，不是他们不害怕中央巡视组，而是相比而言他们更怕就此暴露问题、更怕直接管理自己的上级而非中央、中纪委以及巡视组——所谓“现官不如现管”说的就是这个意思。是害怕失去既得利益并负法律责任、害怕连累直接上级而让自己吃不了兜着走让他们铤而走险，往中央巡视组“眼睛里面插柴”。比较客观地说，能进入中央巡视组法眼的只是高级官员、形如四川刘汉之流构建起“通天帝国”的巨霸。但河南如此之多的大小官员一起上阵“截访”，说明问题之多之复杂，也说明河南官员风气之“彪悍”——保护自己利益、保护上级肆无忌惮到如此程度。有鉴于此，中央应该加强巡视组力量——至少要加强目前正在河南巡视的巡视组力量，扩大巡视范围，对于相关情况仔细深查。要给河南民众一个交代，要让河南以后不再有敢于截访的官员与其他人员，让中国也是如此。中央应该加大巡视与打击力度，应该在更大层面与更深层次上调动和集中民众力量，将河南以及其他地方、部门、单位截访官员的这种歪风邪气压下去。<a href="http://blog.ifeng.com/article/32503612.html?touping">http://blog.ifeng.com/article/32503612.html?touping</a>

坦诚 · 发表于 2014-4-14 11:49:00

我觉得“截访”可能是苍蝇心虚，由此我联想到我们五常有多好，没有贪腐，也就没有截访，一派祥和的景象，我们的领导们还经常受到网友们的歌颂，在五常出去的领导一般都会高升，五常真是人才辈出的清廉之地，五常人民真幸福

坦诚 · 发表于 2014-4-15 07:12:30

<div class="quote">以下是引用客人(113.4.*.*)在2014-4-14 14:00:27的发言： 你感受的不同，五常网民为什么歌颂走出去的个别人，而同样走出去的，有的一点声音没有！不值得思考吗？这正是网民心的写照。诚然，任何领导都不可能没有过错。难道赞美一个卸任的领导能得到好处和关照吗。给百姓实惠和环境，就值得惋惜和歌颂。</div>是啊，网民的眼睛是雪亮的，谁为人民做好事百姓是不会忘记的。我也不是一味仇官，我也颂扬过当官的，但我这个人和众多五常网友不同的是没有政治头脑和辩驳好坏的能力，在重庆“唱红打黑”时我对薄熙来就歌颂过，甚至把他看成了百姓的救星，事实证明我看错了。话说回来，我尊重网友们的观点，为五常做过好事的领导值得歌颂。

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