[征求意见] 五常市政协专题民主生活会方案

中和

五常市政协领导班子深入学习实践

科学发展观专题民主生活会工作方案

 

按照市委学习实践科学发展观活动的部署和要求，市政协领导班子为进一步解放思想、提高认识，找准与科学发展不相适应的突出问题，促进工作更好地开展，认真准备和组织召开政协领导班子专题民主生活会。现结合政协实际，制定本方案。

一、指导思想

　　认真领会党的十七大精神，学习贯彻科学发展观，重点是联系自身的思想境界、发展标准、工作思路、思想作风、履行职能等内容，深入查找制约政协工作、委员履行职能、影响社会稳定、和谐发展的突出问题，查找群众反映较多的热点难点等突出问题。通过召开民主生活会，进一步认清差距、发现不足，切实做到在思想观念上有一个大转变，在境界标准上有一个大提升，在干劲作风上有一个大改进，推动全社会经济又好又快发展。

　　二、会议时间

　　2009年6月19日下午1时。

　　三、参加人员

市政协党组成员。

四、列席人员

非党副主席、市政协机关各办主任列席会议。

邀请哈尔滨市委学习实践活动指导检查组、哈尔滨市纪委和哈尔滨市委组织部的领导参加指导民主生活会。

五、邀请领导

市纪委、市委组织部、市委学践办分别负责邀请哈尔滨市纪委、哈尔滨市委组织部、哈尔滨市委学习实践活动指导检查组领导参加指导民主生活会。

　　六、会议主题

　　在全面总结近期政协党组成员思想情况、工作情况的基础上，确定本次民主生活会的主题是：学习实践科学发展观，进一步解放思想，围绕中心，服务大局，关注民生，促进发展，切实履行政协职能，为全市科学发展、和谐发展、赶超发展做出积极贡献。这次民主生活会要着重在检查学习实践科学发展观、求真务实、党组建设、政协工作、履行职能、社会稳定及和谐发展等方面存在的问题，把解决好信访问题作为一项重要内容，深入分析思想根源，明确努力方向。

七、方法和步骤

（一）会前准备

　1、制定方案。按照相关文件要求，结合市政协实际，制定切实可行的民主生活会方案。

　　2、认真学习。民主生活会召开前，组织党组成员和机关干部认真学习践行科学发展观读本、学习好我市在科学发展观活动中的好经验、好方法，推动工作相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合。进一步统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置，解决自身矛盾、提高政协党组的整体合力。发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

　  3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》等方式，广开言路，广泛征求干部群众、委员代表的意见。既征求对机关的意见，又征求对党组成员和集体的意见。对征求到的意见分别进行梳理，属于对机关和党组、领导班子集体的意见，要在民主生活会上向机关干部通报，属于个人的意见，由党组书记、机关党支部书记在会前反馈给本人。党组成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。

4、撰写发言提纲。党组成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见，认真开展批评与自我批评，着重检查践行科学发展观、工作作风、党组建设、履行职能等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，明确努力方向，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括：思想和工作情况及存在的主要问题，分析产生问题的根源，今后的努力方向及具体整改措施。各位市领导的发言材料于6月15日前送交市委学习实践办（421室），由市委学习实践办统一报送市委书记把关签字后，报送哈尔滨市委派驻我市指导检查组组长把关审定。

　　5、开展谈心谈话活动。党组书记要同党组成员谈心，肯定过去一段时期工作中的成绩，指出存在的主要问题，并针对问题，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

　　（二）召开会议

民主生活会由政协党组书记李纪言召集并主持。会议程序是：一是通报会前征求意见情况；二是由市政协主席李纪言代表领导班子做中心发言和自我发言；三是每名党组成员分别进行发言；四是开展批评与自我批评，开诚布公谈问题、找原因、提建议、定措施。

民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结--批评自我批评--团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。

（三）会后整改

　　认真落实整改措施。要针对群众及委员代表的反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要落实到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于党组的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干部、群众通报。

　　八、具体要求

（一）切实做好会议的指导工作

党组书记要加强对民主生活会的指导，高度重视并带头做好会前的各项准备工作，切实开好本次民主生活会，不走过场，不走形式。

（二）切实做好会议的组织工作

　  党组书记要切实担负起领导责任，在严格要求党组成员的同时，带头征求意见，带头认真学习、带头交心谈心，带头自我检查和剖析，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率；勇于承担工作责任，鼓励大家对自己提出批评意见；正确引导党组成员发言，正确引导党组成员之间开展批评。

    五常市政协在在发挥各民主党派、工商联的作用方面取得了丰硕成果。建议在学习实践科学发展观的活动中采取灵活多样的方式，进一步发挥政协委员的主体作用、专门委员会的基础性作用和参加政协的党派、团体的作用；加强政协委员与相关部门面对面的交流，扩大知情权，提高委员参政议政的能力；积极宣传政协工作，使全社会更加了解政协、支持政协、关心政协。

                                                                    五常市水务局 

天天天天

人民政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在中国政治体制中参与国是、发挥作用的重要内容和基本形式，体现了人民政协的性质和特点，是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。

多年来，五常市政协在在发挥各民主党派、工商联的作用方面取得了丰硕成果。建议在学习实践科学发展观的活动中采取灵活多样的方式，进一步发挥政协委员的主体作用、专门委员会的基础性作用和参加政协的党派、团体的作用；加强政协委员与相关部门面对面的交流，扩大知情权，提高委员参政议政的能力；积极宣传政协工作，使全社会更加了解政协、支持政协、关心政协。

　                                                                五常市水务局

国超

五常市政协在在发挥各民主党派、工商联的作用方面取得了丰硕成果。

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