五常市"创业创新、全民成才"活动重点部门职责

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五常市“创业创新、全民成才”

活动重点部门职责

序号	部  门	工  作  职  责
1	市纪委 市监察局	受理创业创新者的举报投诉，负责解决影响和制约创业创新的问题，为创业创新者营造良好的创业创新环境。
2	市委组织部	牵头组织全市“创业创新、全民成才”活动，并负责活动的日常组织指导工作；负责组织全市性的重要扶持保障政策的调查、协调及落实工作；负责组织指导各单位，培养总结先进典型和先进经验工作；负责对各单位开展活动情况的指导推进、督促检查、评价考核工作。
3	市委宣传部	负责宣传创业创新优惠政策；传播创业创新先进典型事迹；营造支持创业、服务创业、投身创业、自主创业、艰苦创业的舆论氛围；积极宣传具有五常特色的创业文化。
4	市委统战部 市工商联	发挥统一战线联系广泛、人才荟萃、智力密集的资源优势，支持和帮助统一战线成员和其他群体创业创新；负责协调落实中小企业、民营经济公平待遇问题，发挥工商联的桥梁、纽带作用和商会协会的自律、互助、服务作用，帮助劳动者创业创新。
5	市委政法委 市公安局	负责组织开展“全警大巡逻”，壮大群防群治队伍，控制并减少可防性案件；深入推进打黑除恶专项斗争，严厉打击刑事犯罪；协调处置治安灾害事故和危害社会稳定的突发事件，营造平安和谐的创业环境；指导创业企业规范安保组织，开展治安联防，强化消防安全；加强政法队伍教育培训工作，为广大干警成才创造条件。
6	市人力资源和社会保障局	负责制定和完善创业创新政策，开展职业技能和创业培训，提供创业创新服务，落实小额担保贷款、各项创业创新补贴等扶持政策；健全创业服务体系，建设创业孵化基地；完善社会保障制度，发展和谐劳动关系；负责完善落实大学毕业生、机关事业单位人员、科技人员职称评定等方面的政策；负责高校毕业生的创业创新工作；负责自主创业转业军官的管理与服务工作，并组织进行创业培训；负责市就业工作领导小组办公室日常工作；协助组织部对全市创业创新工作的组织实施、指导协调和检查督促。
7	市财政局	负责落实促进创业创新的财政支持政策，负责就业专项资金和创业扶持资金的安排和使用；支持创业服务体系和信用担保、投资融资体系建设；参与提出支持创业创新的地方税收政策建议；参与有关创业资金的使用管理及监督。
8	市工商局	负责放宽市场准入条件，扩大创业创新领域，落实优惠政策，改善行政管理，支持个体、私营经济组织发展；监测统计全市私营企业和个体工商户登记情况，做好企业新开户数和净增户数月报工作；加强创业企业商标保护；支持企业争创驰名商标，落实相应奖励政策。
9	市国税局 市地税局	负责优化税收服务，落实税收优惠政策，对安置就业人员企业和创业企业提供税收政策支持；落实企业研究开发费用加计扣除等税收优惠政策。
10	市发改局	负责全市重大创业相关建设项目的前期工作，指导并监督规划及年度计划的实施；将创业创新工作目标纳入经济社会发展规划；放宽民间投资领域，简化项目审批程序，营造政府特许经营的公平市场环境。

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12	市食品药品监督管理局 市卫生局 市环保局	负责规范和简化餐饮、医疗等创业企业的前置审批环节；适当减免创业企业相关费用；支持民营与外资企业进入卫生医疗、环保产业相关领域；规划指导民营社区卫生医疗服务机构建设，并协助将其纳入公共医疗保险范围。
13	市教育局	负责普通中小学校、职业学校的创业教育和培训工作，指导建立创业实训基地，全面开展创业实训。
14	市民政局	负责对社会工作人员进行专业知识和技能培训，提高社会工作者专业化水平；负责培训养老机构管理人员和养老护理人员，进一步规范养老服务工作；负责培训社区居民委员会成员，提高社区工作者队伍素质；市本级民办非企业单位、社团的登记和年度检查等工作；负责退役士兵的创业培训工作；负责提供在就业年龄内有劳动能力的城乡低保人员人数。
15	市城管局	负责在城市管理方面出台支持创业创新政策,处理好城市管理与活跃经济的关系;落实文明执法的有关规定。
16	市建设局 市国土资源局	依法从城乡建设规划、土地利用规划、年度用地计划和房产管理等方面支持创业创新；规划指导房地产企业的创立和发展；负责创业孵化基地的建设和创业场地的协调和安排。
17	市建设局	负责简化项目审批程序，支持创业主体进入公用事业、基础设施建设事业等相关领域；规划指导建筑业、房地产业、交通运输物流业中的创业企业、民营企业发展；支持园区基础设施和环境建设，为中小企业和非公有制经济提供二次创业平台。
18	市农业局	负责落实优惠政策，扶持农民、失地农民、返乡农民工创业；充分发挥阳光工程培训基地的作用，开展创业培训；监督指导用工单位落实农民工各项保障措施及优惠政策；实施返乡创业工程，建立返乡农民工创业孵化基地，支持其自主创业、自谋职业；开展农村转移劳动力就业服务工作。
19	市商贸企业管理总公司	负责全市创业企业申报登记工作；支持外来人员来五常创业、引导外地企业来五常投资兴业，推进招商引资和中小企业开拓市场工作。
20	市统计局	负责建立非公有制经济统计监测体系，按季度公布非公有制经济、中小企业发展情况，每半年公布民营经济发展情况；构建创业创新工作统计监测体系。
21	市物价局	负责落实国家和省、市取消、降低、减免创业企业的行政事业性收费标准，减少收费项目，清理整顿各种乱收费、价外附加等。
22	市法制办	负责涉及创业创新方面进行修改规章和规范性文件；对行政处罚、行政许可、行政收费、行政强制等执法行为进行监督，依法纠正行政机关违法或不当行为，督促各级行政机关依法行政。

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23	市编办	负责解决创业服务机构、人员编制问题。
24	市总工会	负责制定职工“创业创新、人人成才”工作方案；开展在职职工、下岗失业人员、农民工的岗位技能培训和创业培训；开展技术比武、岗位练兵、技术革新、技术协作等经济技术创新活动；在关键、重点、高技能工种（岗位）选定师徒对子，挖掘、继承、发扬“老字号、老品牌、老技师”的专技特艺；为下岗失业人员免费提供职业介绍、就业指导和信息查询等项服务。
25	团市委	负责制定实施全市青年“创业创新、青年成才”行动，教育引导青年增强创业意识、创新意识和成才意识，树立创业创新理念；建立青年就业创业见习基地，开展青年岗位技能培训；探索并构建资源整合机制，形成促进青年就业创业、成长成才的服务体系；评选、表彰宣传青年创业创新优秀典型。
26	市妇联	负责引导广大妇女树立创业创新理念，表彰树立在创业创新、岗位成才活动中涌现出的优秀典型；对农村就地转移就业妇女、城市返乡创业妇女和科技骨干以及城镇下岗失业妇女、农村妇女等进行学历教育培训和各类技能培训；为女大学生、失业妇女、进城务工妇女等重点群体提供创业创新指导服务；积极推进妇女小额担保贴息贷款工作，为创业创新妇女提供资金服务；建立“巾帼致富信息传播中心”，发挥传播技术、联结农户、开拓市场、组织营销等作用，为创业创新妇女提供信息服务。
27	市残联	负责落实创业创新优惠政策，支持残疾人创业创新。