[转帖]户籍改革意在打破“城乡二元结构”

一杯清茶等你 · 发表于 2010-1-19 12:16:53

今年1月1日起，沈阳市实行取消农业和非农业户口性质划分，户口统一登记为“居民户口”。沈阳市在辽宁省范围内率先实行户籍管理制度改革，其目的在于打破户籍壁垒，并推进沈阳经济区建设进程。此举标志着，在沈阳范围内原本区分的“农业”与“非农”的“二元化”户籍管理体制已经宣告终结，延续了50余年的户籍体制将被“居民户口”所取代。 　　没有人会怀疑沈阳户籍改革的初衷，毕竟，相对优良的就学资源、更为完善的社会保障等，对于大多数曾经户口本上的“农民”而言，有着太大的吸引力。　　伴随着以往“二元化”户籍管理制度的演进，我国的户籍逐步承载起了四大功能：户籍能够提供人们的基本信息，起到身份证明的作用，另外，社会公共资源在一定程度上也依托户籍完成配置，户籍还用来了解人口的流向。　　近年来城乡人员流动的加剧，户籍在信息、身份识别方面的功能正在弱化，而与公平议题相关的另外两大功能却在加强。这便让本次户籍改革肩负了一个重要使命：通过适当的举措，使得曾经附着在户籍上的福利得以更为合理的配置。从这个意义上说，以“居民户口”替代“农”与“非农”只是户籍改革所包含的所有工作的“一角”，众多配套政策需随之跟进。　　沈阳市户籍改革的消息一经发布，众多城乡居民都较为关心具体的操作程序。居住在沈阳市于洪区的张兴荣曾经是农业户口，他想知道具体怎样操作？　　昨日下午，本报记者以普通市民身份致电沈阳市公安系统户政部门，工作人员称，沈阳市民原先的户籍性质由系统统一更改，市民如有需要在更换户口本时就可以看到新的户籍性质。人们的普遍认知是，单纯在户口本上把“农业”户口改为“居民”户口，相对而言是比较简单的事，户籍性质的改变真正会为人们带来哪些实惠，这才是人们关注的焦点。　　沈阳市人力资源和社会保障局养老保险处工作人员介绍，沈阳经济区范围内一项涉及养老保险的政策正在研究之中，实现养老保险在城市与城市之间的迁移是工作目标之一。这一领域内城乡之间的藩篱也有望突破。　　作为省内率先启动户籍改革的城市，沈阳显然意识到了这一问题，沈阳市公安局已经出台了有关户籍改革的5项后续措施。文章来源：<a href="http://www.lnd.com.cn/htm/2010-01/08/content_1019496.htm">http://www.lnd.com.cn/htm/2010-01/08/content_1019496.htm</a>

一杯清茶等你 · 发表于 2010-1-19 12:18:30

户籍改革，这是人权改革的一种体现，中国的人格歧视在逐渐趋于平等化。

青山常在 · 发表于 2010-1-19 19:36:49

不管怎么改，只要方便于民，利于民就好。

海东青 · 发表于 2010-1-20 07:24:31

<div class="quote">以下是引用青山常在在2010-1-19 19:36:49的发言：             不管怎么改，只要方便于民，利于民就好。</div>[em17][em17]

松鼠 · 发表于 2010-1-20 14:43:42

<div class="quote">以下是引用青山常在在2010-1-19 19:36:49的发言：             不管怎么改，只要方便于民，利于民就好。</div>[em17][em17][em17]

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