五常市"创业创新、全民成才"活动目标任务和措施

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
1	五常镇	1.培训农村科技示范大户，培养水稻种植科技示范户50户、培养蔬菜种植科技示范户30户。培养科学种田明白人800人次 2.进一步规划完善万宝山中小企业园区的基地平台功能，实现年内招商入驻企业55家，投产达效40家 3.支持鼓励各类创业主体以市场化运作方式，创办社区服务项目10个。落实安置再就业人员600人以上	1.开展农村科技示范户培训工程，镇政府每季度组织1次农业实用技术培训班，各村结合实际每半年举行1次实用技术培训班 2.积极宣传招商优惠政策，创造条件大力开展招商引资工作、依托万宝中小企业园区，招贤纳才聘能人、创办新兴产业 3.落实政策大力发展社区服务业，围绕提高社区居民生活质量，搞好便民利民服务，重点发展社区医疗保健、社区家政服务、社区托老托幼等创业项目
2	山河镇	1、在农业方面发展棚室菜基地建设，建蔬菜大棚500栋 2. 开展特色养殖活动，年内争取达到养殖黄牛5000头，山羊10000只 3、在工业方面，力争引进年产值超千万元企业两家 4、在城镇建设方面，改建白色街道三条共10800延长米，棚户区改造达到25万平米 5. 环境卫生达到垃圾日产日清，镇容整洁，达到美化、香化、亮化，城镇面貌焕然一新，为创业创新工作提供优良环境	1、在农业工作方面，实行主管领导负总责，分管干部具体负责制，责任落实到人头                                                               2、在工业方面，主管招商引资领导牵头，广泛对外联络，明确奖励机制 3、在城镇建设方面，抓住“十二五”规划开局有利之际，由主抓城镇建设领导对上争取、对下协调，广泛调动机关企事业干部、职工投身到城镇建设当中来，力争在年末达到“创业创新”的预期目的
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
3	拉林镇	1、建设五常重镇、哈南名镇、全省第一蔬菜大镇，大力发展露地菜，2011年争取达到6万亩                                          2、提升农民技能，促进劳动力转移 3、加大招商力度，全力开展招商引资工作，争取年内实现一个企业落户拉林 4、加快城镇建设，实现城镇亮化、美化、绿化	1、争取省、哈市、五常市政策和资金支持，协调农业贷款，解决在发展中存在的土地、用水等问题 2、加大科技培训，每年利用农闲时间，聘请大中专院校教授对农民进行培训，提高农民的技能，为农业发展和外出务工奠定基础 3、充分利用拉林镇现有的厂房、设备、人才、土地等资源，开展招商工作，引进大型企业，促进拉林镇快速发展 4、加快城镇建设步伐，争取上级资金，加快财源建设，为建设提供资金支持
4	小山 子镇	1.针对农村科技示范户、种植大户等组织3次实用技术培训，受训人数近千人 2.开展农村劳动力转移8562人 3.新农村建设投资180万元，全面推进新农村的建设 4.大力实施“党员先锋工程”造就一批带领群众致富的农村致富群体	1.进一步强化农业主导地位，做大做强绿色品牌稻米 2.加大招商引资力度，进而拉动镇域经济的快速发展 3.开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户工程，农村种植大户培训工程，农村经纪人培训工程 4.搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台 5.实施“新农村、新青年”培训计划
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
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5	杜家镇	1、温州塑业有限公司投资520万元，在半截河子村建企业，生产大米包装物 2、争取新农村建设资金150万元，在先锋村修建300平方米办公室和群众休闲广场一处，推进新农村建设 3、以农村科技示范户、种养殖大户为对象，举办实用技术推广培训3期；鼓励专业协会发展草编、大米销售经济人 4、对6户残疾人贫困户进行危房改造，泥草房改造120户 5、组织出国劳务，实现农村劳动力转移7921人		1、巩固农业基础地位，加快经济结构调整，确保农民增收 2、继续加大招商力度，积极扶持私营经济，蓄足财政后劲 3、加强“三个文明”建设，推动社会各项事业全面进步
6	冲河镇	1、推进新农村建设步伐，在原冲河林场、农具厂开发5栋住宅楼；新建冲河中心学校综合教学楼；新修“冲三”公路和“红响”公路白色路面 2、加强农业基础设施建设，新修鹿青山村满天星大坝和新旗村进水口等5处进水节制闸 3、针对农村科技示范户、种养殖大户组织3次实用技术培训；鼓励专业协会扩大黑木耳、重山参、五味子、粘稻、粘玉米等特色产业发展规模 4、开展农村劳动力转移4900人		1、积极推进新农村建设步伐，努力改善民生环境 2、巩固农业基础地位，加快经济结构调整，确保农民增收 3、加强“三个文明”建设，推动社会各项事业全面进步
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
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7	沙河 子镇	1、开展农村劳动力转移4500人 2、针对地栽木耳，冷水鱼，黄牛等项目，组织实用技术推广培训5期 3、沙河子镇内主路拓宽工程，安装太阳能路灯	1、由政府引导，重点开展转移农村剩余劳动力工作 2、开展“三个创业工程“，聘请资深老师授课，定期讲课 3、由政府签订合同，组织招标，竣工验收
8	向阳镇	1、开展农村劳动力转移3560人 2、针对农村科技示范户、种养殖大户，组织实用技术培训6期 3、2011年种植地栽木耳可达3,500万袋，绿色生猪存栏可达3600头	1、着重转移农村剩余劳动力，去红河农场、海青农场、友谊农场、甘南农业开发区、林甸农业开发区、双城农业开发区，包种土地约1,800公顷 2、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
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9	安家镇	1、全面启动银河谷旅游、度假休闲开发项目 2、筹措资金500万元，规划设计完成镇内主街道路拓宽及上下水改造工程 3、实现一村一品工程，走特色种植养殖农业之路 4、成立安家大米公社、建立大米网，作响安家大米品牌 5、成立农服中心，建立服务窗口，将便民45项工程落到实处	1、加大对农业基础设施投入，保障农业经济稳步增长 2、依靠区位优势，提升人缘、地缘、招商理念，逐步加大招商力度 3、逐步建立完善大米品牌销售网络，拓宽销售渠道，完善产业化一条龙体系 4、创新思维，拓宽发展思路，提升工业强市理念，使镇域经济持续、稳定、协调发展
10	背荫 河镇	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等实用技术推广450人次 2、开展农村劳动力转移7800人 3、培育返乡创业人员11名	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、政府引导各村剩余劳动力外出打工，搭建政策平台、载体平台、指导平台、信息服务平台 3、发挥工青妇组织作用，组织各类人员积极开展创业、创新和成才活动

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
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11	牛家镇	1、全镇奶牛存栏量争取达到10000头 2、全镇“四瓜”种植面积达到12000亩，蔬菜2000亩。农村劳动力转移12000人 3、突出民族特色，再建设一条300延长米的满族风情一条街；建设商服住宅20万平方米；扩建供销嘉园小区，金峰小区，新建佳欣小区；投资100万元，建造一座具有满族特色的过街牌楼；铺设北二道街、佳欣南路地下排水管道1200延长米；改建北二道街10米宽850延长米道路为白色路面，新建佳欣南路8米宽，300延长米为白色路面；安装路灯50盏		1、实行战线负责制，由主管农业的领导带领涉农部门抓好各项指标的落实，做到明确任务，责任到人，思路清楚，步骤紧凑 2、主管城镇建设的领导抓好各项建设任务的落实，组建一支能打赢硬仗的突击队，负责老城区的清障和动迁，为完成各项建设任务扫除障碍 3、加大对外联络、招商引资力度，吸引更多资金来牛家投资兴业，借助哈市南拓的有利契机，加大宣传力度，形成强大吸引力，逐步把牛家打造成哈南名镇
12	营城子满族乡	1、投资100万元，修建乡政府所在地地下排水工程建设，完成铺设管线2500米 2、投资100万元，在南土村修建200平方米办公室和群众休闲广场一处 3、投资1500万元，对供销社临街门市房进行拆迁改造，建10000平方米商服和住宅楼 4、对5户残疾人贫困户进行危房改造，泥草房改造100户 5、引资60万元，修建靠河至三哈通屯路白色路面2公里，争取上级扶贫资金70万元，修建靠河村内白色路面2公里		1、巩固农业基础地位，加快经济结构调整，确保农民增收 2、继续加大招商力度，积极扶持私营经济，蓄足财政后劲 3、加强“三个文明”建设，推动社会各项事业全面进步
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
13	长山乡	1、组织4期实用技术推广，培训农村科技示范户、种养殖大户253人次 2、开展农村劳动力转移8513人	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程、农村经济人培训工程 2、搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台
14	八家 子乡	1、组织实用技术推广4期，以农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等为培训对象，组织实用技术推广5期 2、开展农村劳动力转移6800人	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
15	常堡乡	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等200人次 2、开展农村劳动力转移2600人 3、培育返乡创业人员30名 4、开展“双百”活动 5、建立一处百姓创业基地	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台 3、实施“新农村、新青年”培训计划
16	红旗乡	1 招商引资，到年底有一至两个千万元企业落户红旗 2 建千栋蔬菜大棚 3 开展农民技术培训，培养产业带头人即种、养、殖等若干人 4 开展农村劳动力转移若干人	1 召开“创业创新、全民成才”动员大会，搞好思想发动 2 加强各类人才队伍建设，围绕专业技术开发开展“创业创新、科技兴乡、成才兴家”活动 3 开展农业生产各环节技术培训，参加哈市劳动技师学院组织的培训人员265人，学习农机、种植等技术300人，达到一户有一个懂技术种田的明白人
各乡镇各部门“创业创新、全民成才”目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
17	民乐乡	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等实用技术推广人才200人次 2、开展农村劳动力转移2000人 3、培育返乡创业人员30名 4、建立阿里郎工厂标准化育苗基地一处	1、以建设美裕新村为载体，培育新型农民    2、建设有机水稻合作社，实行机械化经营工程   3、组织各类人员积极开展“创业创新、全民成才”活动
18	民意乡	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等1000人次 2、开展农村劳动力转移2000人 3、投资210万元，建村级白色路面7公里。投资20万元，建休闲广场3700平方米 4、成立一个“农机专业合作社”	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台 3、以基础设施建设为重点，加快新农村建设步伐 4、通过实施指导培训、政策扶持、典型示范工程，加快农村各种合作社建设
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
19	卫国乡	1.培训农村科技示范户、种养殖大户经纪人98人 2.建立一处百姓创业基地，努力实现“三个”创建（创建水稻名乡、创建环境美乡、创建经济强乡） 3.开展农村劳动力转移5000余人 4.培养返乡创业人员80名 5.开展“双百”活动	1.开展“创业培训”工程：农村科技示范户培训工程、农村经纪人工程 2.搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台 3.实施“新农村、新青年”，党员干部培训计划 4.发挥党员模范带头作用，组织各类人员积极开展创业、创新和成才活动
20	二河乡	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等350人次 2、开展农村劳动力转移3045人 3、培育返乡创业人员35名 4、开展“双百”活动 5、建立一处百姓创业基地	1、通过与劳动力转移阳光工程培训基地联系，聘请专业讲师，精心组织，利用农闲时间，分别在七个村开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、搭建“五个创业平台”：利用村级公开板面和村务公开系统搭建政策平台、载体平台、积极与金融部门协调搭建融资平台、利用网络搭建指导平台、信息服务平台 3、通过与各种专业技能学校联合，组织农村有思想、有创业思路的青年和种养殖大户实施“新农村、新青年”培训计划 4、发挥工青妇组织作用，组织各类人员积极开展创业、创新和成才活动

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
21	兴隆乡	1.培训农村科技示范户，种养植大户，经济人等600人次。全乡露地菜种植面积达1万亩。 2.开展农村剩余劳动力转移8000人，积极发挥民间经济人作用。	1.开展农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程。 2.政府引导各村剩余劳动力外出打工，搭建政策平台，载体平台，指导平台，信息平台。
22	志广乡	1、培训农村科技示范户、种养殖大户、经纪人等1000人次 2、开展农村劳动力转移6500人 3、培训再就业人员120名 4、依托哈尔滨劳动技能学院计划培养农村实用人才270名	1、开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程，农村经纪人培训工程 2、依靠新起点商务学校实施国家阳光工程 2、政府引导各村剩余劳动力外出打工，组建专业合作社 3、发挥工青妇组织作用，组织各类人员积极开展“创业创新和全民成才”活动
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
23	兴盛乡	1以农村科技示范户、种养殖大户等为对象，组织4期实用技术推广培训 2.开展农村劳动力转移4869人	开展“三个创业培训”工程：农村科技示范户培训工程，农村种养殖大户培训工程、农村经济人培训工程 搭建“五个创业平台”：政策平台、载体平台、融资平台、指导平台、信息服务平台
24	龙风 山乡	1、在岗里村建立哈特啤酒有限公司蓝莓种植基地200亩 2、建立科技培训班，培训280名农民实用人才	1、通过开展创业创新活动，引导特色种植富民兴业，为创业活动协调用地用工 2、组织科技培训班，由乡党委政府派专职干部负责管理
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
25	市委办公室	1、围绕活动形成2篇高质量的调研报告，提供有价值的参谋意见 2、全面、准确采编活动信息，对好经验、好做法以及活动成果及时向上级党委反馈 3、将市委领导对活动的批示交办事项纳入督办事项，做到事事有回音、件件有结果 4、涉及活动的市委文件办理零延误、零差错，重要会议和活动安排优质高效		1、加大调查力度，对活动中的重点难点问题开展调查研究 2、加大信息采编力度，跟踪了解活动开展情况 3、加大督查力度，督促检查和协调解决活动开展中的不落实问题 4、加大协调力度，确保涉及活动的市委文件限时办结，重要会议和活动统筹推进
26	市委组织部	1、围绕服务新战略和全民成才，开展干部专题培训，举办主体班次6个，培训市管干部500人次，干部在线培训2000人 2、加强基层党组织和党员队伍建设，发挥示范带动和先锋模范作用。全市农村党建“1+3”模式作用越来越突出 3、切实履行牵头抓总职责，全面推进人才工作上水平，创新人才政策和体制机制，组织实施重点人才工程，加强各类人才队伍建设 4、加强领导班子和领导干部考核，建立目标责任制，确保“创业创新、全民成才”活动真正取得实效		1、以培训项目为载体，完善学分制和督学制管理，提高培训实效性  2、开展“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”主题实践活动，引导全市各级党组织和广大党员立足本岗、争先创优。加强农村基层党组织带头人队伍建设，不断改进社区基层党组织设置，进一步健全“两新”组织党组织，切实提高基层党组织的凝聚力和战斗力，发挥党组织和党员在“创业创新、全民成才”中的先锋模范作用  3、在人才的培养、引进、使用、激励、流动等方面，探索实行更加特殊的政策和机制，引导各类人才向大项目建设一线聚集；实施重大人才工程，加强各类人才队伍建设  4、将“创业创新、全民成才”活动纳入乡镇年度考核和市直部门岗位目标责任制考核，分解落实责任，加强督促检查和考核
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
27	市委宣传部	1、及时宣传报道活动动态情况，编发稿件100篇（条），营造有利于人人成才、干事创业的浓厚舆论氛围 2、在市属新闻媒体发布公益广告30次 3、宣传创新先进典型10人、创业先进典型10人 4、宣传发布创业政策和就业信息 5、培训各类宣传文化人才100名	1、组织市属新闻媒体开辟“创业创新、人人成才”活动专题、专栏 2、建立人才定期培训制度，完善奖励办法，开展各类人才评选活动
28	市委统战部	1、指导培训下岗职工500名 2、引导非公有制企业创办产业链	1、发挥五常职教社培训作用，大力开展培训活动 2、帮助非公有制企业发展产业链
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
29	市委政法委员会	1、培训一批政法、综治、维稳干部 2、培养一批维稳工作能手、综治创安能手和公正执法典型	1、开展“走出机关防民情，化解矛盾保平安”活动 2、实施“3531”二期工程 3、开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动
30	市直属机关工作委员会	1、积极组织市直机关广大党员干部开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论 2、机关纪律作风建设常抓不懈 3、开展系列活动纪念建党90周年 4、抓好市直机关“创先争优”和“学习型”党组织活动的开展	1、积极组织市直机关广大党员干部深入学习市委全会精神和省、市有关文件精神，认真开展大讨论活动 2、采取定期检查和临时抽查相结合的方式，将整顿机关纪律作风建设常抓不懈 3、以丰富多彩的系列活动向建党90周年献礼 4、有计划地对市直机关广大党员干部进行培训 5、积极发挥市直机关党组织优势，不断探索和创新党建工作的方式、方法

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
31	市纪律检查委员会(市监察局)	1、培训纪检监察干部200人次 2、开展“双创一争”主题实践活动，强化干部素质 3、打造通才型干部	1、举办业务理论培训班 2、举行岗位大练兵，提升干部创业能力 3、创造条件让干部走出去到培训中心学习深造
32	市机构编制委员会	1、进一步完善创业创新部门体制机制 2、为人才引进提供服务	1、深入研究和强化创业创新工作职责 2、注意健全和发挥创业指导服务机构作用 3、进一步明确教育、人力资源等部门在人才培养培训方面的职责分工，理顺关系，形成政府主导、社会参与的人才培养培训体系 4、严控机关人员编制增长，为公务员队伍人才考录预留必要的编制 5、加强事业单位人员结构管理，适当提高专业技术人才比重
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
33	市信访办	1、系统岗位业务培训 2、畅通社情民意渠道，发挥人民建议征集作用 4、引导帮扶救助特困信访人群就业	1、开展“以创先争优为动力、加强信访干部队伍能力建设”活动 2、开展岗位业务培训、专家讲座活动 3、开展读书活动、开展知识测试、案情案例分析活动 4、开展专项人民建议征集活动 5、充分利用信访维稳资金、协调相关部门帮扶特困信访人群就业
34	市委老干部局	1、加强干部理论知识培训 2、开展“双创一争”主题实践活动，评选出杰出干部，树立典型 3、建立服务型干部队伍，全心全意为老干部服好务	1、  加强干部队伍思想理论培训 2、举办岗位大练兵，提升干部创业能力 3、加强对干部进行思想政治教育，树立全心全意为老干部服务的本领
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
35	市人大常委会办公室	1、人大代表创业创新意识普遍增强 2、人大代表立足岗位争创一流工作业绩 3、人大代表履职尽责能力明显提高 4、人大代表对社会的贡献更加突出	1、搞好宣传发动，营造浓厚氛围，动员各级人大代表积极参与到“创业创新、全民成才”活动中来 2、总结成功经验，树立先进典型，推动活动深入开展 3、创造有利条件，搭建服务平台，促进代表履职尽责 4、多办好事实事，解决实际困难，帮助代表创业创新
36	市政府办公室	1、围绕市政府的中心工作，按照政府工作报告中确定的各项工作目标，明确每个人的任务职责   2、结合“干部创事业、能人创企业、百姓创家业” 主题活动，不断提高政府办公室的整体工作水平，形成“人人争先、人人成才”的良好氛围，努力提高政府办的服务水平   3、完成4篇有质量的调研报告	1、 开展政务岗位职责分工培训 2、 开展读书活动，提高公务人员素质 3、 继续开展“寻策问计”人民建议有奖征集活动 4、 围绕市政府战略目标，积极展开调研 5、 开展市情知识、电子政务、公文写作、会议组织等业务培训，提高全员的工作水平
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
37	市发展和改革委员会	1、向社会发布具有预测性和指导性的全市经济运行情况报告、相关信息和产业发展状况及投资指南等。为干部创事业、能人创企业、百姓创家业提供信息服务 2、加大对我单位人才发展的工作力度，适度增加人才发展资金规模 3、在能力范围内扩大对局内部干部、职工创业帮扶力度，帮助符合条件的帮扶对象联系贷款等事项 4、对我局干部进行“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”专项培训	1、组织开展创业创新宣传教育活动。组织开展机关干部岗位技能培训,实现技精业专，引导职工开办企业，拉动就业 2、把创业成才工作纳入市目标责任制考核内容 3、增大鼓励干部职工创业政策扶持范围，为其创造良好的创业环境 4、在发展改革局信息平台开展“创业创新、全民成才”专栏，宣传各类创业成才典型
38	市物价监督管理局	1、加大对我市物价人才发展的支持工作力度，适度增加人才发展资金规模 2、在能力范围内扩大对物价局内部干部、职工创业帮扶力度，帮助符合条件的帮扶对象联系贷款等事项 3、对物价局干部进行“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”专项培训	1、把创业成才工作纳入市目标责任制考核内容 2、增大鼓励干部职工创业政策扶持范围，为其创造良好的创业环境 3、对年轻干部学习和深造进行积极支持和鼓励，并为其创造良好的学习环境 4、组织物价系统业务骨干参加中央、省和哈市组织的各类人才创业培训 5、在物价信息平台开展“创业创新全民成才”专栏，宣传各类创业成才典型
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
39	市工业和科技信息化局	1、开发和推广创业项目20项 2、加强市属非公工业企业经营管理人才队伍建设 3、加大创业和急需领域、高技能人才培养力度，每年培训不少于300人次 4、大力抓好中小企业孵化基地建设	1、举行“创造就业岗位，履行社会责任”公益活动 2、实施非公工业企业经营管理者分类培养计划 3、组织以“创业项目+创业培训+企业扶持”一条龙培训，提高创业孵化成功率 4、加强“一区三园”建设，为全市工业经济不断注入新鲜血液
40	市教育局	1、培养20名哈市级（含哈市）以上名优中小学校长、100名五常市级（含五常市）以上中小学骨干校长 2、培训400名市级中小学校长，200名村小学校长，300名中小学后备干部 3、推进中小学校长网络学习共同体建设，实现校长间网上互动和联动。将校长引向自主学习、发展的快车道 4、培养70名优教师，培训2000名市级骨干教师；培训4000名农村薄弱学科教师；培训200名新任教师；对5400名教师进行教育技能培训 5、选派800名教师开展支教活动	1、加大高研培训投入力度，拓宽委托挂职培训渠道，让更多的校长参加教育部举办的高级研修班、进入名校挂职 2、充分利用网络平台，努力加快校长网络学习共同体建设步伐 3、重视教师培训机构建设，加大培训投入。实施教育教学技能培训工程、薄弱学科教师培训工程。 4、实施 “教学名师工程”，到2020年选拔70名优秀专家型教师，成立名师工作室。建立名师年度津贴和经费保障制度 5、建立巩固和发展农村学术带头人和中青年骨干教师群体，加大农村教师的补充力度，提高农村教师待遇，吸引和鼓励优秀毕业生到农村学校任教、支教，改善农村学校师资薄弱的状况 6、开展教师支教活动

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
41	市科学技术协会	1、在全市各乡镇举办农村科技培训班24期 2、在社区举办法律、健康知识讲座3期 3、在学校举办“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题的科普知识讲座2次 4、组织评选“科普惠农”活动	1、与市农业局联合开展送科技下乡活动，组织科技人员分别到水稻、大豆主产区进行栽培技术培训 2、与市农经总站联合举办 “阳光工程”培训班、“农民实用技术”培训班，聘请本地与外地专家，为农民讲解露地蔬菜、平菇、地栽木耳等作物栽培方法和果树嫁接方法 3、在“科普之冬”“科技周”“科普日”期间，组织专家到社区、学校进行法律、医药卫生知识科普的讲座 4、在全市评选、推荐“科普惠农兴村计划奖”
42	市公安局	1、加大维稳处理突、应、急队伍建设 2、拓宽为民服务领域 3、深化动态治安管理	1、  组建50人兼职维稳处突应急队，按照公安特警去装备、去管理、去培训。年内每周一 集训、半年一演练 2、5月底前开通五常市公安局门户网站；6月底前28个派出所开通网上警务室。实行24小时接受群众报警、咨询、投诉 3、6月底前在五常镇实行“交巡合一”警务体制改革，建立一警多能、一警多用的复合型打击管理服务新格局
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
43	市民政局	1、提高社会工作者专业化水平。对2000名从事社会工作人员进行专业知识和技能培训。到2015年，全市培养2000名社工专业人才、城乡社会福利机构配置社会工作人才达到供养对象的2%；每个社区配置1—3名专业社会工作人才 2、养老服务工作进一步规范。全年培训养老机构管理人员100人，培训养老护理人员并安排就业岗位100人 3、社区工作者队伍整体素质明显提高。全年培训社区居民委员会成员60名 4、全年组织200名退役士兵职业技能培训，提高其就业能力		1、开展社会办养老机构“标准化建设年”活动 2、开展“民政干部进社区”主题实践活动 3、开展分级培训（职业技能、岗位技能）岗位成才活动
44	市司法局（依法治市办）	1、制定“六五”普法规划 2、举办“法律大讲堂”6期 3、对全市中小学生进行法律知识培训4次 4、全面开展“六五”普法启动工作 5、培训“六五”普法骨干200余人次		1、召开市委依法治市工作领导小组会议 2、组织开展全市领导干部法制讲座 3、组织开展“法律进学校”月讲一法活动 4、组织开展“六五”普法活动，启动宣传月，成立“六五”普法讲师团，举办“六五”普法骨干培训班
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
45	市财 政局	1、加大财政对我市人才发展的支持力度，适度增加人才发展资金规模 2、扩大小额贷款帮扶对象范围，向符合条件的帮扶对象发放小额贷款 3、在一定范围内对财政局干部进行专项培训	1、把人才发展资金纳入年度预算，专款专用 2、扩大小额贷款政策扶持范围，逐步将复员转业军人等所有创业人员纳入政策扶持范围 3、鼓励年轻干部继续学习和深造 4、组织财政系统业务骨干参加专业培训
46	市人力资源和社会保障局	1、城镇新增就业人员总量突破4,000人 2、帮助就业困难人员实现再就业900人 3、发放小额贷款200万元 4、下岗失业人员再就业培训800人 5、参加医疗保险达到14万人 6、日常巡视检查用人单位150户 7、信访一次性处理率达到90%以上 8、企业军转干部解困和维稳安置40人，解困政策兑现率100%	1、在资金扶持上，落实各项就业补贴和小额担保贷款工作，完善小额担保贷款工作机制 2、在用人机制上，突破现有制度对创业创新的束缚，鼓励公务员和专业技术人员辞职离岗创业，将自主择业军转干部纳入无业人员创业就业行列，享受无业人员创业就业优惠政策 3、在激励机制上，建立和完善事业单位岗位管理和绩效工资制度，推进工资收入分配制度改革，研究探索创业人才补充养老、医疗、事业保险办法 4、在人力资源上，依托企业和高职院校，建立高技能人才培养基地，对业绩突出者可打破年龄、资历、身份等限制，允许破格或越级参加技师、高级技师考评 5、在公共服务上，开通“绿色通道”为创业创新人员提供窗口服务 6、在信息交流平台上，为我市重点行业、领域和大项目建设工程，引进高层次和急需紧缺人才，利用创业创新人才网为创新人员提供网上指导咨询，开展网上创业创新人才交流活动 7、在创业师资队伍素质提升上，实施创业培训师资培养计划，提高师资队伍素质 8、在组织保障上，成立活动领导小组，把活动开展情况纳入年度目标考核的一项重要内容，并建立相应责任机制，一级抓一级，层层抓落实
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
47	市交通运输局	1、超前谋划，优先发展，加快公路建设速度 2、提高质量，确保畅通，搞好公路养护工作 3、适应需要，强化功能，完善客货运输体系措施	1、强化管理，落实责任，确保工程质量 2、调动养路员工的积极性，养好公路，保障畅通 3、快发展长途、短途客运线路，提高客货运输能力
48	市国土资源局	1、培训各级业务干部161人次 2、培训科级以上干部16人 3、培训专业技术人员20人次 4、培训行政执法人员30人次 5、培训技工、技师10人次	1、 开展形势任务教育，提高干部职工“做主人、敢担当，谋发展、惠民生”的责任感和紧 迫感 2、广泛开展岗位研讨活动，谋求解决实际问题的措施、办法，定期组织研讨交流，促使研讨成果共享，促使干部行政能力和素质双提升 3、开展相关政策、法规培训，提高执法人员依法行政水平 4、加大干部“在线学习”的监督管理 5、认真组织专业技术人员参加知识更新和继续教育培训
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
49	市城乡建设局	1、城市开发住宅面积达116.7万平方米，投入达12.8亿元 2、农村开发及住宅建设达到82.6万平方米，总投入达6.5亿元 3、新修城市主干道3条，面积7.1万平方米，加之改造面积总面积达到16.5万平方米；新修巷道19条，面积达到3.6万平方米；新安装路灯730盏，使市区路灯达到2430盏；新铺装步道板8.5万平方米，总面积达到28万平方米	1、依法行使监管职能  建筑市场秩序明显改善 2、严格执行《招投标法》，坚决杜绝规避招标、虚假招标、明标暗定、陪标、串通招标等现象发生 3、严格执行安全生产许可证制度，明确各方主体责任，建立安全风险抵押金及安全技术措施费存储专户，成立五常市建设工地农民工业余学校
50	市城市管理行政执法局	1、加大对我市城管人才发展的支持工作力度，适度增加人才发展资金规模 2、在能力范围内扩大对城管局内部干部、职工创业帮扶力度，做好为符合条件的帮扶对象联系贷款等事项 3、对城管局干部进行“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”专项培训	1、适度增加人才发展资金额度，并纳入年度预算 2、增大鼓励干部职工创业政策扶持范围，为其创造良好的创业环境 3、对年轻干部学习和深造进行积极支持和鼓励，并为其创造良好的学习环境 4、组织城管系统业务骨干参加各类人才创业培训

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
51	市农业局	1、大力实施“百万农民工技能培训增收工程”对22000名农民工进行培训，其中技能培训7000人、劳动力转移培训15000人 2、转移农村劳动力15.6万人，新增转移农村劳动力3000人，实现农民人均劳务收入2400元 3、“送技能下乡”培训5000人 4、培养科技示范户200户，每个科技示范户辐射带动周边5 户，形成千人科技示范户队伍	1、把创业成才工作纳入市目标责任制考核内容 2、加大资金投入，争取省市资金投入的同时，市政府加大对技能农民工扶持力度 3、整合教育培训资源，依托“院县共建”和“送技能下乡”惠农行动开展培训，提高培训质量和效益 4、在农业信息平台开展“创业创新全民成才”专栏，宣传农村各类创业成才典型 5、表彰返乡创业、科技示范、种养等各类大户10个
52	市水务局	1、建立水务工人技术培训基地，对10名水务职工进行岗位技术培训 2、对10名农民种稻能手、水保专业户进行致富技能培训 3、在水务职工中重点培养5名 “创业创新、以水富民、招商引资”带头人	1、组织开展“创业创新、以水富民”宣传教育活动。组织开展机关干部岗位技能培训,实现技精业专，引导职工开办企业，拉动就业 2、组织开展农民种稻能手、水保专业户致富能力提升行动，引导水稻规模经营、小流域治理，开展水特色经济活动 3、组织开展水务职工“创业创新、以水富民”典型评选和宣传活动 4、研究制定扶持水务职工“创业创新、以水富民、招商引资”的优惠政策
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
53	市林业局	1、建立林业工人技术培训基地 2、对1300名职工进行岗位技术培训 3、选拔120名林业职工进行致富技能培训 4、在林业职工中重点培养15名 “创业创新、兴林富民”带头人 5、组织场、站、股室带头人考察学习活动	1、组织开展“保资源、兴产业、富职工”宣传教育活动 2、组织开展机关干部创办涉林非林产业大讨论 3、组织企业带头人创造品牌，提升产品科技含量 4、组织林业职工开展“创家业、办企业、富林业”致富活动 5、研究制定“千万元资金扶持工程”
54	市畜牧兽医局	1、培养、培训300名优秀的畜牧生产管理人才，200名会饲养、懂经营的优秀饲养员和经营者，培养、培训100名繁育员 2、培养、培训200名畜牧兽医技能型人才，县、乡、村三级200名畜牧兽医服务人员，村级300名防疫人员	1、实施畜牧兽医科技创新人才计划。采取举办学术和实用技术创新推介会等形式，搭建产、学、研科技创新合作平台；加强畜牧兽医专家库和畜牧兽医人才资源推介平台建设，发展市场化畜牧科技中介服务组织；实施新技术培训推广计划，大力普及推广现代养殖管理技术；深化“科技入场”、“科技入户”“科技育人”行动，开展专家技术干部一对一帮建活动，帮助各类新建牧场解决好技术问题和发展困难 2、大力开展培养、培训工作，提高畜牧业从业人员服务畜牧产业的综合能力，突出培训一批服务于畜牧产业发展的技能型人才 3、积极研究提出培养、培训人才的优惠政策。积极争取省、市畜牧业优惠政策，积极争取培养、培训经费，扩大资金来源，采取多种形式，推进培养、培训工作
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
55	市商贸企业管理总公司	1、加大对我市商贸人才发展的支持工作力度，适度增加人才发展资金规模 2、在能力范围内扩大对商贸局内部干部、职工创业帮扶力度，帮助符合条件的帮扶对象联系贷款等 3、对商贸总公司干部进行“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”专项培训	1、把创业成才工作纳入市目标责任制考核内容 2、增大鼓励干部职工创业政策扶持范围，为其创造良好的创业环境 3、对年轻干部学习和深造进行积极支持和鼓励，并为其创造良好的学习环境
56	市商务粮食局	1、建立粮食职工培训中心 2、对96名职工进行岗位技术培训 3、加快粮食物流基础设施建设，构建现代粮食物流网络 4、推进粮食企业改革，实施资源战略重组，提高粮食企业核心竞争力 5、加快国有粮食企业改制步伐，建立和完善现代企业制度	1、组织开展“创业创新、兴粮富民”宣传教育活动 2、组织开展职工岗位技能、技术培训 3、不断深化粮企改革，推进企业体制创新、机制转换和整合资源，做实企业集团 4、贯彻落实国家扩大内需的方针政策，积极争取大项目建设资金，加强粮食基础设施建设，争取13个国有粮食企业今年各增加粮食仓容一万吨以上 5、努力探索实现粮食经济跨越式发展的新思路、新途径
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
57	市招商局	1、市级重点项目全年开（复）工7个，年计划投资超过18亿元 2、谋划2000万元以上项目15个，亿元以上项目3个	1、参加“哈洽会”、“冰洽会”洽谈签约活动   1、  赴江浙地区招商 3、参加“西博会”、“东盟会”、“投洽会”招商活动
58	市广播电视局	1、争创“广电强省”标兵单位 2、争取在今年6月份完成五常城区改造数字电视 3、强化内宣、深化外宣，新闻宣传确保完成市委、市政府中心工作 ，2011年争取完成对省市各级媒体供稿100篇	1、组织开展机关干部岗位技能培训，输送业务骨干到外地学习先进技术经验 2、内强素质、外树形象，组织开展好全省广电强省活动迎检工作 3、组织开展好数字电视整转工作，力争到6月末前完成城区有线电视网的数字整转，实现有线数字电视入户4万户，收入再创新高 4、组织开展好广播电视宣传，力争内宣再有新突破、外宣再有新提高
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
59	市卫生局	1、卫生系统每年引进应用新技术5项；柔性引进高层次医学专家2-3名 2、完成500人次卫生技术人员继续教育培训，继续教育覆盖率95%以上 3、完成1000名农村卫生人员专业培训；50名社区卫生人员岗位培训任务 4、建立以卫生培训中心为龙头的基层卫生人员培训体系；建立2个以社区卫生服务机构和乡镇卫生院为基础的基层卫生人员实践基地 5、探索实行编外护理岗位聘用合同制，鼓励各医疗机构结合本单位实际，有计划聘用编外护理人员10名		1、以重点学科建设为载体，加大向上级院校学习引进工作，开展新的医疗服务项目和新技术应用，培养学科领军人才；选拔和重点培养后备学科带头人，进行专科、专项和定向培养，使其迅速成才；制定柔性引进人才工作相关政策，充分发挥柔性用人机制的作用，拓宽高层次卫生人才使用空间，畅通高层次卫生人才引进渠道 2、组织全市卫生专业技术人员开展继续教育培训，设立市级继续教育项目10项 3、开展多种形式的理论培训、临床技能培训，适应农民和社区居民医疗保健服务需求；积极开展“春雨”行动，配合省、哈市医学专家赴基层医疗卫生机构为卫生技术人员送技术、送知识 4、积极建设卫生培训中心师资队伍；建立以市直医院骨干专家为基础的卫生培训师资力量，形成结构合理、层次分明、理论和实践相结合的基层卫生人员专职师资队伍，完善农村卫生人员培训制度 5、制定编外聘用合同制人员管理暂行规定，规范编外聘用人员的管理
60	市食品药品监督管理局	1、对全局干部进行培训，以锤炼一流干部队伍为目标,不断创新干部培养的有效载体，进一步推动干部创事业工作落到实处 2、为连锁药店、个体药店经营企业与有意创业的合作人架桥 3、对餐饮业从业人员进行岗位知识培训，促进就业成才，对餐饮业创业人员提供咨询服务 4、进一步弘扬创业精神，激活创业主题，引导广大群众抓住创业时机，依靠诚实劳动和合法经营致富		1、制定培训计划 2、开展创新监管管理知识竞赛 3、为有意合作入伙经营药品和个人或持有药品场地的市民介绍合作企业，扩大创业就业途径 4、每季度举办餐饮环节从业人员岗位培训。对食品安全管理员、经理、服务员等人员进行技能培训。协调办理《餐饮服务许可证》和业务知识培训工作 5、研究制定扶持药品生产经营企业、餐饮业“创业创新、全民致富”的优惠政策

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
61	市人口和计划生育委员会	1、每年培训人口计生干部 500 人次 2、乡（镇 ）公务员75%达到大专以上学历，100%达到中专以上学历 3、市计划生育技术服务中心培养2名高级职称的技术人员；5名中级职称的技术人员；乡（镇）级服务站培养1名具有执业助理、执业医师资格的技术人员	1、开展2次专题继续教育培训 2、开展1次专业技术人员岗位练兵活动 3、继续实施黑龙江省“九百人才”计划，将优秀人才输送到上级部门进修深造
62	市审计局	1、培养查核问题的能手。全年进行业务培训80人次；具有中、高级审计师资格人员达到40% 2、培养分析问题的强手。组织1-2个课题研究小组，开展审计业务需求分析方面的专题研究，今年确保完成1-2个课题 3、培养计算机应用的高手。全年进行计算机培训30人次；确保2人通过审计署及省审计厅计算机中级考试；参加AO认证考试通过率达70%	1、开展全员业务普及知识培训 2、针对不同层次进行计算机专业提高培训 3、选派部分干部参加审计署及省审计厅计算机中级及AO认证培训 4、组织参加继续教育及职称考试培训 5、组织参加和开展审计案例讲评
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
63	市统计局	1、对局内职工进行业务培训 2、培训100名基层统计人员	1、参加全省统计系统岗位技能大赛 2、组织相关人员参加统计资格考试及相关培训 3、通过年报会议进行培训 4、参加省及哈市统计局组织的培训活动
64	市环境保护局	1、培训社区环保志愿者50人次 2、充分发挥社区环保志愿者宣传环保、制止污染、调节纠纷职责，使环境信访问题在基层得到解决 3、强化对创业项目的环评审批服务，对符合项目条件的项目在3日内完成审批	1、完善社区环保志愿者制度，健全机构，加强组织领导；教育培训，提高服务能力；理顺机制，强化日常监督   2、强化创业项目环评审批绿色通道服务。完善统一受理制，提供一站式服务；落实无偿代办制，严格环评审批范围；实行特事特办制，全力扶持创业项目；推行审批优惠政策，积极引导创业创新；推进法规修订工作，扫清创业发展障碍
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
65	市民族宗教事务局	1、紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，协调解决好影响民族关系的矛盾和问题，强化措施、真抓实干，为发展民族区域经济和社会进步事业作出新贡献 2、搞好调研，积极向上级主管部门争取少数民族专项资金，并建好少数民族发展资金项目库 3、围绕纪念建党90周年，积极组织开展具有民族特色的各项文体活动 4、继续抓好宗教领域内的治理整顿，坚持打击和防范邪教组织的非法活动，保证宗教领域内的和谐稳定		1、积极开展民族工作调研，帮助解决少数民族地区经济发展中出现的不和谐问题 2、继续做好民族乡镇、村经济发展立项申报工作，继续开展少数民族经济项目的普查工作，为多争取少数民族专项资金打好基础。 3、积极开展好五常首届少数民族美术、书法、摄影大赛；参加好全省举办的少数民族民间工艺品展览。 4、进一步贯彻落实哈市《宗教场所管理办法》，强化措施、加大力度，维护宗教的正常活动秩序。
66	市文体局	1、加强图书信息共享工程管理和使用技术培训，对260个网点普遍培训一次 2、培植文化产业，加快文化繁荣步伐，推进网吧规模化；发展文化旅游业；发展特色工艺品业 3、培训社会文艺骨干和各艺校协会人员200人次		1、采取开办学习班和深入乡镇村屯相结合的方法开展培训 2、组织文化产业者参加政策法律教育，开辟电视宣传专栏，广泛开展宣传鼓动工作 3、举办各类业务培训班，强化培植，提高文化水平
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
67	市旅游局	1、以打造松江湿地游为载体，引导扶持年新增直接创业就业岗位1000人，间接创业就业岗位10000人 2、对300名导游进行湿地游相关知识培训 3、培训1000人旅游业创新型人才、企业管理人才、专业技术人才、服务技能人才	1、开展“旅游即城市、城市即旅游”主题宣传活动，营造全市市民在旅游交响乐中创业创新 2、举办导游员培训班10期 3、开展导游员大奖赛、优秀导游员评选活动 4、举办景区（点）、宾馆、旅行社经理培训班5期 5、开展宾馆等旅游企业服务技能大赛评选活动
68	市安全局	1、生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训，年培训330人 2、特种作业人员安全技能培训，年培训210人 3、生产经营单位新上岗人员安全素质和技能培训，年培训500人	1、加强政策宣传，强化企业主体责任，开展安全培训活动 2、加大投入，完善安全培训基础设施，发挥市职业安全教育培训中心作为全市安全培训基地的作用，对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和一般从业人员开展安全资格、安全技能培训 3、按文件要求，向市局申请建立四级安全培训机构，对新上岗人员开展安全素质和技能培训
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
69	市工商行政管理局	1、非公有制企业户数达到1800户以上 2、个体工商户达到12000户以上	1、创建“群众满意服务好窗口”活动 2、认真落实好“创建创业型”城市的各项措施办法 3、认真落实好我市“工业强市、升位赶超、建设哈南中等规模城市”的新发展战略和招商引资、大项目建设落实年的各项政策。为“干部创事业、能人创企业”开辟服务绿色通道
70	市质量技术监督局	1、重点培养10名质监职工“创业创新、全民成才”带头人 2、对全局干部职工进行岗位技术培训 3、规范服务行为，改善服务质量，为全民创业创新成才提供优质服务。	1、组织开展“创业创新、全民成才”宣传教育活动 2、组织开展机关干部岗位技能培训和“大比武” 3、组织开展干部职工“创业创新、全民成才”典型评选活动 4、研究制定扶持创业职工“创业创新、全民成才”的优惠政策

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
71	市牛家工业园区	1、引入更多企业落户园区，吸纳更多资金入驻五常 2、扩大就业，增加从业人员数量	1、加强基础设施建设，加大招商引资力度，提高园区承载力，为企业入驻园区做好充分准备 2、吸引企业到园区落户建厂，增加就业人数
72	市磨盘山水库	1、为背荫河镇蓝旗村五味子开展项目投资立项 2、二河水利设施改造 三公里 3、培训移民人口500人	1、争取移民安置区后期扶持项目 2.、召开不同形式的培训会，提高广大移民的就业能力
73	市地方税务局	1、利用各种载体开展“创业创新、全民成才”税收优惠政策宣传 2、认真落实“创业创新、全民成才”各项税收优惠政策 3、向上级机关积极争取支持创业创新发展的税收优惠政策	1、向纳税人公开咨询电话，利用市局网站开展宣传；编印税收优惠政策手册开展宣传 2、认真落实减免税收管理办法和工作规程，简化审批程序，能简办快办的，一律及时办、简单办，积极为创业者减免税收审批手续 3、积极帮助创业者开展创业 4、积极向上级机关反映，努力争取更多的税收优惠政策，支持全民创业创新
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
74	市政协办公室	1、贯彻市委四届九次全会精神，为全市实施“工业强市、升位赶超、建设哈南中等规模城市”的发展战略搭建团结与民主舞台，集聚建设与发展才智 2、让政协无形的职能有形化，散在的工作系列化，激励机制规范化，充分调动全体委员的积极性和创造性，立足本职，各尽其才，为我市科学发展、和谐发展、赶超发展做出新的贡献 3、围绕市委提出的五个战略重点、七个方面的重点工作，开展调研、视察，为市委、政府科学决策提出前瞻合理、切实可行的建议	1、开展“七个一活动”。号召每名政协委员每年至少搞一次调研，写一件提案，提一条建议，招一个客商或引一个项目，转移一个劳动力，监督一个窗口单位或一个执法部门，包扶一个贫困户或救助一名贫困学生。为我市经济社会发展献策出力 2、围绕“三农”、全市重点工作和民生工程开展调研视察 （1）调研城镇居民贫困状况（2）视察智能化水稻育秧工厂建设情况 （3）视察稻米产业经济带土地整理和标准化良田建设情况 （4）视察绿色有机蔬菜产业基地建设情况 （5）视察重点民生提案办理落实情况 （6）视察我市集中办学推进情况 （7）视察我市中心城镇建设情况和惠民工程完成情况 （8）视察我市医疗资源整合推进情况
75	市人民法院	1、开展普法活动10次 2、有效优化五常市经济发展法治环境 3、提高全院干警业务素质	1、进农村、进社区、进学校开展各类普法活动 2、在项目建设、企业发展的过程中做到提前介入、协调为先、依法强迁，服务大局。 3、深化“法院文化建设”活动
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
76	市人民检察院	1、建立全院干警人才库。按业务分工建立３类检察人才库，经过评比选拔，全院至少有3名市级检察业务专家、10名检察业务尖子、20名办案能手纳入人才库 2、广泛开展“岗位练兵、岗位成才”活动，每年七个业务科室进行一次业务培训，参训人员不少于80％，并在侦监、公诉、自侦等部门开展业务技能竞赛 3、加强高素质人才培养。全院新培养1-2名法学硕士，本科学历达到85％以上 4、加大司法考试助学力度，提高考试通过率。全院争取有2名干警通过司法考试，解决法职人员短缺，断档问题		1、建立全院人才库动态管理机制。通过考核评比等形式选拔，每两年考核一次，优胜劣汰，不断优化和充实人才库；与提职晋级和立功奖励挂钩，鼓励干警比学先进 2、每年制定岗位练兵和业务竞赛计划，根据实际需要确定培训内容，邀请各类检察业务专家辅导助学，采取启发式、案例式、互动式培训模式提高教学效果；对业务竞赛中的优胜者实施奖励 3、与五常市委党校联合办班，为高素质人才培养创造良好条件 4、建立完善司法考试助学办法，对参加司法考试干警给予充足复习时间，并对通过考试干警给予奖励
77	市总 工会	1、对5000名职工进行岗位技能培训 2、培训下岗失业人员1000人 3、免费培训农民工800人 4、介绍安置800人就业		1、开展“人人立志成才、岗位建功立业”教育引导活动 2、开展职工“经济技术创新”活动 3、开展职工“岗位练兵、技术比武” 活动 4、开展“岗位技能培训”活动 5、开展“名师带高徒”活动 6、开展“下岗失业人员创业成才”帮扶活动 7、以“春风行动”为载体创建就业平台
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
78	团市委	1.转移农村富余劳动力3000人 2.培训农村青年2000人 3.建立我市青年就业创业服务见习基地3处 4.举办全市农村青年致富实用技能培训班	1.开展建设新农村大调研活动 2.开展农村青年实用技能培训 3.建设农村青年经济合作组织 4.建立我市青年就业创业服务见习基地 5.加强青年小额贷款工作 6.召开市青联换届会议 7.青年创业创新典型宣传活动
79	市妇女联合会	1、培训妇女3000人次 2、培养树立哈市级巾帼创业标兵2名,巾帼创业带头人4名 3、力争妇女创业贴息贷款额度突破250万元	1、  妇女创业创新典型宣传活动 2、举办农村妇女技能培训 3、开展妇女小额贷款工作
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
80	市文联	1、做好民俗文化的保护、传承，推进“青牛葫芦”艺术形成产业发展 2、对下岗人员、残疾人员等弱势群体进行剪纸、中国结培训100人，达到独立操作，使他们掌握一技之长，早日脱贫，为残疾人和弱势群体造福	1、积极参加“哈博会”的评选活动 2、努力培训传承民俗文化艺术，扩大影响和覆盖面
81	市工商联	1、搭建民企与失业人员用工需求的平台，全年在民营企业安置失业人员100人 2、搭建民营企业与金融机构融资的平台，解决5家民营企业融资难问题 3、搭建维护非公企业合法权益，改善经济发展环境的平台，为非公企业维护合法权益 4、组织5家民营企业参加民营企业交流活动	1、组织民营企业专场招聘会 2、在市工商联网站设立民营企业招聘信息平台 3、通过广播、电台宣传企业，并通过市人才中心，为民营企业招聘，安置失业人员 4、走访民营企业进行融资需求调研、合法权益调研等 5、组织参加银企对接会

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各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务		措施
82	市残联	1、 在建残疾人康复中心2100平方米 2、 筹建残疾人脱氧中心2510平方米 3、 筹建残疾人文化、体育中心2000平方米 4、 白内障患者复明手术150例 5、 残疾人轮椅车发放500-1000台 6、 贫困残疾人危房改造300户 7、 残疾人职业技能培训500人次、就业100人		1、 向上级业务部门争取资金 2、 争取免费实施手术 3、 争取海内外企业家捐助 4、 争取培训补贴，收取保障金
83	市档案局（党史办）	1、围绕市惠民项目工程建设开展建档指导服务工作，主动服务市委新战略 2、档案工作以服务民生为出发点、落脚点，在建设和谐五常上做贡献。将民生档案纳入监管重点范围，全年接收民生档案进馆不少于500卷，数字化程度要达到100% 3、加快档案馆数字化建设。到2012年文件级目录数据库实现馆藏量的85%以上，全文数据库完成馆藏重点档案的40%以上，多媒体数据库完成馆藏量的20%以上。依托政务网，搭建好档案服务平台，逐步实现档案信息资源共享 4、加强档案安全体系建设，全面提升档案安全保障水平		1、对城市技术设施，现代服务环境整治等重点工程的档案建设，实行全程跟踪监督指导，不断规范，确保档案齐全，管理科学，保管安全 2、通过调查，摸清全市民生档案底数。将我市城乡就业，养老保险，农村合作医院，婚姻低保，教育卫生，社会治安等民生档案纳入监管重点，并拓宽民生档案服务渠道 3、积极参加省市组织的业务培训，努力提高档案职工业务水平和微机操作能力，为档案事业发展提供人才保证 4、编制应急预案，组织实战演练，加强监控系统硬件建设和档案信息管理，确保档案实体，场所和信息的安全
各乡镇各部门“创业创新、全民成才” 目标任务和措施
序号	部门	目标任务	措施
84	市委党校	1、计划开办科级干部培训班三期共240人 2、计划开办后备干部培训班一期100人   3、计划培训公务员三个班次共240人	1、组织教师去省、哈市委党校参加师资培训班，有针对性的学习理论知识。 2、开展岗位业务培训、专家讲座活动 3、以培训为载体，有针对性地组织教学人员开展业务学习，提高教师的思想素质和业务能力，进一步提高培训的时效性
85	哈尔滨劳动技师学院五常分院	１、培养种植大户、养殖大户、科技示范户及45周岁以下新型农民5000人。通过三年学历教育，达到具有中等专业实用技能型人才标准 ２、通过系统学历教育，开展“千户科技示范工程” ３、通过开展生产实习实践活动，开展“双百技能培训工程”	１、采取集中办班授课，每年达到500课时 ２、科技培训阵地下移，任课教师深入到村，进行科技指导，在实习实训指导基础上进行实践，每年达到500课时 ３、实行学校技能教育，直接到乡，科技指导直接到户，良法实践直接到田，技能传授直接到人，做到课堂学习与生产实习实践相结合
86	市供销联社	1、实现商品销售总额5亿元 2、实现利润总额144.2万元 3、农副产品采购完成9500万元 4、供应化肥6万吨，市场占有率50%以上 5、加强对农家店的管量，做到“六统一” 6、领办农民专业合作社24个，专业（行业）协会24个	1、积极务实抓好项目建设，借助政策和外力推动发展 2、深入推进“新网工程”建设，打造“三大网络” 3、推进农村合作经济组织建设，提高为农服务水平 4、强化市社监管职责，推进对企业的监督与管理上水平 5、加强党的建设，确保完成全年工作任务